Primeira parcial indica queda de 36% nos gastos de campanha em 2018

Despesas nos primeiros 24 dias foram de R$ 1,2 bilhão. No período equivalente de 2014, esse valor somou R$ 1,8 bilhão. Entenda os cálculos.

Por Cauê Muraro e Lucas Gelape, G1

30/09/2018 14h42  Atualizado há 48 minutos

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Os dados parciais de prestação de contas, que abrangem o que foi gasto na primeira parte do período de campanha, indicam que as despesas eleitorais em 2018 caíram 36% na comparação com 2014, segundo cálculos do G1.

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Na disputa deste ano, os candidatos e partidos declararam ter gasto R$ 1,6 bilhão até quase a metade da campanha. Em 2014, após transcorrido um período semelhante, a soma foi de R$ 1,8 bilhão, já considerada a inflação do período.

Na média de gastos por candidato, também houve queda, mas de 20% (R$ 103 mil em 2018 ante R$ 126,7 mil em 2014).

Gastos de campanha

Total de despesas após transcorrido 46% do período de campanha

Fonte: TSE

Como os dados são parciais, a diferença entre os gastos de um ano e outro pode mudar após o fim das eleições. O relatório final das despesas de 1º turno deve ser entregue à Justiça Eleitoral até 6 de novembro.

Como foi feito o cálculo

O G1 levou em conta todos os gastos registrados, independentemente se foram feitos por candidatos, partidos ou comitês (tipo de órgão que só existiu em 2014). Foram excluídas apenas as transferências de recursos de um para outro, para evitar contagem dupla de gastos.

Para 2018, foram levados em conta os gastos feitos entre 16 de agosto e 8 de setembro, que, por lei, deveriam constar pela declaração de contas parcial. O intervalo de 24 dias equivale a 46% do tempo total de campanha de 2018, que é de 52 dias.Para efeito de comparação, o G1 considerou o mesmo percentual para 2014, quando a campanha teve 91 dias. Com isso, foram considerados os gastos dos primeiros 42 dias de campanha, de 6 de julho a 16 de agosto.

Para Denisson Silva, doutorando em ciência política e pesquisador do Centro de Estudos Legislativos da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), era esperada essa redução nas despesas parciais verificada em 2018.

Um dos motivos citados pelo pesquisador é a minirreforma eleitoralem vigor desde as eleições de 2016. De acordo com aquela regra, em campanhas para presidente, governadores e prefeitos, pode-se gastar 70% do valor declarado pelo candidato que mais gastou no pleito anterior, se tiver havido só um turno, e até 50% do gasto da eleição anterior se tiver havido dois turnos.

Veja os limites para o 1º turno deste ano:

• Presidente: R$ 70 milhões;
• Governador: R$ 2,8 milhões a R$ 21 milhões, conforme o número de eleitores do estado;
• Senador: R$ 2,5 milhões a R$ 5,6 milhões, conforme o número de eleitores do estado;
• Deputado federal: R$ 2,5 milhões;
• Deputado estadual/distrital: R$ 1 milhão.

Além disso, as doações de empresas para campanhas foram proibidas pelo Supremo Tribunal Federal (STF) em 2015. Esta, portanto, é a primeira eleição para a Presidência, para o Congresso e para as Assembleias Legislativas desde que o veto entrou em vigor.

Com isso, os candidatos podem contar com recursos públicos, doações de pessoas físicas e com o próprio dinheiro. Como o G1 mostrou, 1 em cada 5 postulantes colocaram dinheiro na própria campanha, segundo os dados parciais, num total de R$ 221,6 milhões. O valor mais alto foi desembolsado pelo presidenciável Henrique Meirelles (MDB): R$ 45 milhões.

Gastos em 2018 por cargo

Nas eleições de 2018, as despesas podem ser feitas pelos candidatos e pelos partidos. As primeiras representam 94% do total, e indicam que, em média, as campanhas presidenciais são as que consumiram mais recursos na primeira parte da campanha:

Gasto médio por candidato

Despesas registradas na 1ª parcial de campanha, divididas pelo nº de postulantes que as declararam

Fonte: TSE

A comparação com 2014 não é possível pois os gastos de comitês e órgãos partidários de 2014 não estão discriminados, na base do TSE, de acordo com o cargo.

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